INSTRUKCJA UŻYTKOWANIA PRZEWODNIKA
Każda osoba fizyczna, przedsiębiorstwa, inne podmioty prawne, czy jednostki nie posiadające osobowości prawnej korzystające ze środowiska, obowiązane są kierować się określonymi w prawie zasadami i realizować stosowne do zakresu ich działalności obowiązki. Niniejszy Przewodnik skierowany jest przede wszystkim do przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą, która wiąże się z bezpośrednim lub pośrednim oddziaływaniem na środowisko. Zestawiono i opisano w nim najważniejsze wymogi prawne i obowiązki przedsiębiorców w zakresie ochrony środowiska, które w rozumieniu autorów Przewodnika są kluczowe z punktu widzenia potrzeby zapewnienia zgodności i bezpieczeństwa prawnego działalności prowadzonej przez różne grupy przedsiębiorców. Korzystając z definicji zawartej w art. 3 pkt. 20 ustawy Prawo ochrony środowiska, określającej kto lub co stanowi podmiot korzystający ze środowiska
PRODUCENCI
– przedsiębiorców, w rozumieniu ustawy Prawo działalności gospodarczej;
– jednostki organizacyjne nie będące przedsiębiorcą ;
– osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki;
– osoby fizyczne korzystające ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia.
– jednostki i instytucje zarządzające infrastrukturą publiczną, taką jak drogi, przestrzeń, zieleń miejska itp.
HODOWCY
– osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego;
INWESTORZY
– każdego, kto planuje realizację inwestycji.
Zaproponowany powyżej podział ma charakter umowny, a jego celem jest jedynie ułatwienie Użytkownikom Przewodnika dotarcia do interesujących ich informacji. Wydaje się jednak, że w zaproponowanym układzie odnaleźć się mogą wszyscy potencjalni użytkownicy środowiska. Zainteresowany może samodzielnie określić charakter swojej działalności i przejść bezpośrednio do grupy interesujących go zagadnień otwierając wybrany zestaw kart poprzez kliknięcie na odpowiedni odnośnik. Należy zwrócić uwagę, że wymagania prawa ochrony środowiska formułowane są przez ustawodawcę w odniesieniu do charakteru działań, które mogą powodować skutki środowiskowe.
Działania osób prowadzących działalność gospodarczą i publiczną można podzielić na grupy, do których przyporządkowano określone wymogi prawno-administracyjne:
– działalność inwestycyjna, polegająca na budowie, rozbudowie, przebudowie lub montażu obiektów gospodarczych (zakłady przemysłowe, obiekty usługowe, budynki i budowle użyteczności publicznej itp), bądź infrastruktury technicznej (drogi, linie kolejowe, przesyłowe linie energetyczne, systemy kanalizacyjne i wodociągowe, oczyszczalnie ścieków, obiekty telekomunikacyjne itp.), które mogą znacząco oddziaływać na środowisko, w tym na obszary Natura 2000, w odniesieniu, do których zachodzi obowiązek uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. (Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach);
– prowadzenie instalacji produkcyjnych lub usługowych, które stanowią źródło wprowadzania do środowiska substancji lub energii (tj.: ścieków, pyłów i gazów, odpadów, hałasu), które wymagają uzyskania pozwolenia zintegrowanego (Pozwolenie zintegrowane), bądź tzw. pozwoleń sektorowych (za wyjątkiem hałasu) (Pozwolenia / Zezwolenia) oraz powodują konieczność prowadzenia różnego rodzaju ewidencji (Ewidencja i sprawozdawczość) i ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska (Opłaty);
– prowadzenie innych niż eksploatacja instalacji form działalności usługowej, które wiążą się z wprowadzaniem do środowiska ścieków, pyłów, gazów i powodują konieczność posiadania stosownych pozwoleń sektorowych (Pozwolenia / Zezwolenia), lub zgłoszeń (Instalacje wymagające zgłoszenia przed rozpoczęciem eksploatacji) prowadzenia różnego rodzaju ewidencji (Ewidencja i sprawozdawczość) i ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska (Opłaty);
– prowadzenie działalności w zakresie eksploatacji zasobów środowiska, takich jak wydobywanie kruszyw i nośników energii, gospodarka leśna, wylesianie, usuwanie drzew i krzewów, utrzymanie szlaków i urządzeń wodnych, utrzymanie portów i kąpielisk, melioracje i nawodnienia, i inne formy działalności nie związane z eksploatacją stacjonarnych urządzeń produkcyjnych i/lub obiektów usługowych, które mogą wymagać odpowiednich pozwoleń, zezwoleń i/lub koncesji
(Pozwolenia / Zezwolenia) oraz prowadzenia różnego rodzaju ewidencji (Ewidencja i sprawozdawczość) i ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska (Opłaty).
Zagadnienia te opracowano i zamieszczono w poradniku w układzie sekwencyjnym, od ogółu do szczegółu, na trzech poziomach szczegółowości. Kliknięcie na którykolwiek z wyżej zaznaczonych odnośników powoduje otwarcie się karty głównej, gdzie zamieszczono z kolei odnośniki do bardziej szczególnych informacji.
Ponadto po lewej stronie wyświetlanego ekranu zamieszczone jest menu, z którego wybrać można bezpośrednio informację o interesującym użytkownika zagadnieniu.
Przeglądanie zawartych w Przewodniku informacji jest możliwe na różne sposoby.