Fundusz Spójności

Ministerstwo Środowiska

Instytucja Pośrednicząca dla
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

ogłasza nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie z Funduszu Spójności projektów w ramach:

Priorytetu I – Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1. – Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM (konkurs nr 1/POIiŚ/1.1/04/2008)
Priorytetu II – Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi, działanie 2.1. – Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych (konkurs nr 1/POIiŚ/2.1/04/2008)

Rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu

Dofinansowaniu podlegają wszystkie projekty wskazane dla działania 1.1. oraz 2.1. w punkcie 14 „Przykładowe rodzaje projektów” w Szczegółowym opisie priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (z dnia 25 stycznia 2008 r.)

UWAGA: zmiany regulaminów dla konkursów nr 1/POIiŚ/1.1/04/2008 oraz 1/POIiŚ/2.1/04/2008. Opis zmian.

UWAGA: zmiany regulaminów dla konkursów nr 1/POIiŚ/1.1/04/2008 oraz 1/POIiŚ/2.1/04/2008. (opis zmian w stosunku do regulaminów ogłoszonych w dniu 18 marca 2008 r.)

UWAGA: wychodząc naprzeciw postulatom zgłaszanym przez wnioskodawców opracowano wzory oświadczeń wymaganych regulaminami.

Lista wzorów oświadczeń

  1. Wykaz posiadanych pozwoleń na budowę.
  2. Wykaz przetargów wraz z oświadczeniem beneficjenta o posiadaniu SIWZ dla wskazanych przetargów.
  3. Oświadczenie beneficjenta, że wszystkie zamówienia dokonywane były / będą na zasadach i w trybie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (za wyłączeniem ustawowo wyłączonych).
  4. Oświadczenie beneficjenta o zapewnieniu zabezpieczenia wkładu własnego.
  5. Oświadczenie beneficjenta o nie wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podst. art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 o finansach publicznych.
  6. Oświadczenie o kwalifikowalności VAT.
  7. Oświadczenie beneficjenta potwierdzające, że wydatki zaliczone do kwalifikowanych poniesione przed złożeniem wniosku przez inny podmiot, zostały poniesione zgodnie z zasadami kwalifikowania wydatków oraz przyjęcie odpowiedzialności za prawidłowe poniesienie tych wydatków.
  8. Oświadczenie o niewspółfinansowaniu projektu z innych instrumentów UE.
  9. Oświadczenie gminy o zapisie planowanej inwestycji w wieloletnim planie inwestycyjnym gminy lub w uchwale budżetowej w załączniku dotyczącym wieloletnich programów inwestycyjnych (o ile dotyczy).
  10. Oświadczenie beneficjenta o posiadaniu prawa do dysponowania gruntem.
  11. Oświadczenie beneficjenta, iż informacje zawarte we wniosku i jego załącznikach są zgodne ze stanem prawnym i faktycznym oraz że przedłożone dokumenty są kompletne.
  12. Oświadczenie beneficjenta o zapewnieniu efektywności energetycznej zaproponowanych rozwiązań technicznych lub brak wpływu na efektywność energetyczną.

Pobierz plik

UWAGA: opracowano listy sprawdzające do wniosku o dofinansowanie

Listy sprawdzające wniosek o dofinansowanie w ramach:

I osi priorytetowej – Gospodarka wodno-ściekowa,
działanie 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM.

  1. I oś 1.1.- Lista sprawdzająca do oceny formalnej.
    • I oś 1.1.- Załącznik nr 1 do listy sprawdzającej do oceny formalnej.
  2. I oś 1.1.- Lista sprawdzająca do oceny merytorycznej I stopnia.
  3. I oś 1.1.- Lista sprawdzająca do oceny merytorycznej II stopnia.

Pobierz plik

II osi priorytetowej - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi,
działanie 2.1. Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych.

  1. II oś 2.1.- Lista sprawdzająca do oceny formalnej.
    • II oś 2.1.- Załącznik nr 1 do listy sprawdzającej do oceny formalnej.
  2. II oś 2.1.- Lista sprawdzająca do oceny merytorycznej I stopnia.
  3. II oś 2.1.- Lista sprawdzająca do oceny merytorycznej II stopnia.

Pobierz plik

Rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie

Uprawnionymi do składania wniosków są podmioty wskazane jako beneficjenci dla działania 1.1. oraz 2.1. w punkcie 17a „Typ beneficjentów” w Szczegółowym opisie priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (z dnia 25 stycznia 2008 r.)

Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów

Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach konkursu wynosi dla:
  • Priorytetu I – Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1. – Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM - 300 mln euro z Funduszu Spójności (konkurs nr 1/POIiŚ/1.1/04/2008)
  • Priorytetu II - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi, działanie 2.1 – Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych - 100 mln euro z Funduszu Spójności (konkurs nr 1/POIiŚ/2.1/04/2008)

Poziom dofinansowania projektów

Poziom współfinansowania projektu ze środków Funduszu Spójności wynosi maksymalnie 85% wartości wydatków kwalifikowanych projektu.
Poziom dofinansowania właściwy dla danego projektu zostanie określony zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód.

Maksymalna kwota dofinansowania projektu

Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (z dnia 25 stycznia 2008 r.) nie przewiduje maksymalnej kwoty dofinansowania projektu. Niemniej jednak, każdorazowo kwota dofinansowania dla projektu musi być obliczona zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód.

Kryteria wyboru projektów

Kryteria wyboru projektów określone są w Załączniku nr 1 do „Szczegółowego opisu priorytetów PO Infrastruktura i Środowisko” i zostały zatwierdzone przez Komitet Monitorujący PO Infrastruktura i Środowisko.

Termin rozstrzygnięcia konkursu

Ostateczny termin rozstrzygnięcia konkursów jest uzależniony od terminu podjęcia przez Komisję Europejską ostatniej decyzji w sprawie przyznania dofinansowania dla projektów powyżej 25 mln euro zidentyfikowanych w procesie naboru wniosków.

Wzór wniosku o dofinansowanie projektu

Wzór wniosku o dofinansowanie jest umieszczony tutaj.

Termin, miejsce i sposób składania wniosków

Wnioski należy składać w terminie od 21 kwietnia do 26 maja 2008 r. w godzinach 9.00 – 15.00.
  • do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie dla projektów o szacowanej wartości powyżej 25 mln euro
  • do właściwego dla danego województwa Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dla projektów o szacowanej wartości poniżej 25 mln euro

Jeżeli porozumienie pomiędzy NFOŚiGW a WFOŚiGW stanowi o podziale projektów wg innych zasad, Wnioskodawca składa wniosek zgodnie z podziałem wskazanym powyżej, a NFOŚiGW lub WFOŚiGW dokonują przekazania wniosku do właściwej instytucji. Informacja nt. podziału projektów: plik pdfOś priorytetowa I plik pdfOś priorytetowa II

Zestawienie nie ma charakteru zamkniętego, dotyczy tylko projektów zidentyfikowanych przed listopadem 2007 r. i w żaden sposób nie ogranicza możliwości uczestniczenia w konkursie innym projektom

Ostateczny termin składania wniosków o dofinansowanie upływa 26 maja 2008 r. o godz. 1500. Wnioski, które wpłyną po tym terminie nie będą rozpatrywane. Data wpływu wniosku rozumiana jest jako termin dostarczenia wniosku do właściwej instytucji.

Wniosek o dofinansowanie projektu może być złożony osobiście przez przedstawiciela wnioskodawcy, przesyłką kurierską lub za pośrednictwem poczty.

Wzór umowy o dofinansowanie

Projekt wzoru umowy o dofinansowanie. Poszczególne elementy umowy będą każdorazowo doprecyzowywane na etapie negocjacji jej zapisów z beneficjentem.

Uwaga:

W świetle art. 9 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (tzw. rozporządzenie ogólne) każde działanie finansowane z funduszy unijnych musi być zgodne z postanowieniami Traktatu i przyjętych na jego podstawie aktów prawnych. W opinii Komisji Europejskiej Polska dokonała nieprawidłowej transpozycji dyrektywy Rady 85/337/EWG do prawa krajowego i rozpoczęła wobec Polski procedurę z tytułu naruszenia prawa. Państwa członkowskie mają jednak obowiązek przestrzegania postanowień dyrektyw Wspólnoty Europejskiej, niezależnie od tego, czy zostały one przetransponowane do prawa krajowego, czy nie. Nieprawidłowa transpozycja do prawa krajowego nie pozwala na żadną derogację od tego obowiązku, ponieważ prawo Wspólnoty Europejskiej ma pierwszeństwo przed przepisami prawa krajowego. Wątpliwości Komisji Europejskiej dotyczą następujących Dyrektyw:
  1. dyrektywy Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. nr 85/337/EWG w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne1(dalej: dyrektywa OOŚ)
  2. dyrektywy Rady z dnia 21 maja 1992 r. nr 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory2(dalej: dyrektywa Siedliskowa)
  3. dyrektywa Rady z dnia 2 kwietnia 1979 r. nr 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikiego ptactwa3(dalej: dyrektywa Ptasia)
W najbliższym czasie planowane jest wydanie wytycznych, które zastąpią Wytyczne w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych i które do czasu wprowadzenia odpowiednich zmian w prawie zapewnią wskazówki organom oraz wnioskodawcom odnośnie sposobu zapewnienia, że postanowienia trzech wspomnianych wyżej Dyrektyw będą spełniane, w tym w szczególności w kwestiach, w odniesieniu do których istnieje rozbieżność między prawem unijnym i polskim. Przedmiotowe wytyczne zostaną opublikowane na stronach Ministerstwa Środowiska oraz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

W związku z powyższym, do czasu opublikowania przedmiotowych wytycznych wnioskodawca składający wniosek o dofinansowanie z Funduszu Spójności jest zobowiązany do udokumentowania przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla wszystkich zadań objętych projektem zgodnie z wymogami: dyrektywy OOŚ, dyrektywy Siedliskowej oraz dyrektywy Ptasiej.

Przydatne linki w zakresie dyrektywy OOŚ:
http://ec.europa.eu/environment/eia/eia-guidelines/g-review-full-text.pdf
http://ec.europa.eu/environment/eia/eia-support.htm

Jeżeli chodzi o dyrektywę Siedliskową, to szczegółowe wytyczne stosowania artykułu 6(3) i 6(4), w tym przetłumaczone na język polski, znajdują się pod następującym adresem:
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm#art6

Poniższe opracowanie zawiera propozycje listy sprawdzającej, z której mogą korzystać kompetentne organy przy weryfikacji zgodności wykonanej oceny z art.6 dyrektywy siedliskowej (wytyczne odnośnie art. 6(3) i 6(4))
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/natura_2000_assess_pl.pdf
oraz art 6(4) - wersja zaktualizowana
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/guidance_art6_4_pl.pdf

1Dz. Urz. UE L 175 z 5.7.1985, z późn. zm.; nowelizacja dyrektywy OOŚ z 26 maja 2003 r. wprowadza postanowienia Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do wymiaru sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska,
2Dz. Urz. UE L 206 z 22.7.1992, z późn. zm.,
3Dz. Urz. UE L 103 z 25.4.1979, z późn. zm..