Kierownictwo Resortu Komisja Ochrony Środowiska, Zdrowia i Praw Konsumentów w Parlamencie Europejskim (ENVI)

Komisja Ochrony Środowiska, Zdrowia i Praw Konsumentów (Environment, Public Health and Food Safety) jest jedną z największych i najbardziej aktywnych komisji Parlamentu Europejskiego. Dzięki swojej pozycji ma duży wpływ na kształtowanie polityki ochrony środowiska Unii Europejskiej. Jej geneza sięga 1973 r., kiedy to postanowiono powołać specjalną komisję w ramach Parlamentu Europejskiego, zajmującą się prawem ochrony środowiska. Był to siódmy z kolei jego wyspecjalizowany organ.

W 1987 roku Jednolity Akt Europejski wyraźnie zwiększył kompetencje Wspólnot Europejskich w dziedzinie ochrony środowiska (wprowadzono zasady: subsydiarności, przezorności, „zanieczyszczający płaci”, naprawiania szkód przede wszystkim u źródła).

Na mocy tego aktu Komisja Ochrony Środowiska zyskała dodatkowe kompetencje w sprawach ochrony zdrowia i konsumentów. Obecnie kompetencje Komisji uległy znaczącej zmianie; w większym stopniu odnoszą się one do polityki konsumenckiej (w szczególności w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, reprezentacji interesów konsumenckich w trakcie przygotowywania decyzji związanych z ich interesami oraz poprawy dostępu do informacji i edukacji). Zmniejszono za to zakres obowiązków Komisji w odniesieniu do ochrony środowiska.

Szczególna rola Komisji wynika z faktu, iż polityka ochrony środowiska należy do takich dziedzin, w których obowiązuje procedura współdecydowania. Parlament jest równorzędnym partnerem Rady Unii Europejskiej przy uchwalaniu ustaw dotyczących większości problemów środowiskowych, może doprowadzić do odrzucenia projektu i zmienić jego treść.

Współpraca Komisji Ochrony Środowiska PE z Komisją Europejską

Komisja Ochrony Środowiska PE ściśle współpracuje z Komisją Europejską, odpowiedzialną za przygotowanie i proponowanie polityki unijnej. Ma też głos w sprawach tworzenia budżetu na ochronę środowiska, a członkowie PE zasiadają w delegacjach UE negocjujących ważne porozumienia międzynarodowe.

W ciągu ostatnich 30 lat UE przyjęła około 200 przepisów prawnych, zmierzających do kontroli zanieczyszczeń poprzez określenie minimalnych wymogów w gospodarce odpadami czy ochronie powietrza i wód, oraz stworzyła strategiczne programy ochrony różnorodności biologicznej, oceny wpływu środowiskowego oraz promocji ekologicznego zarządzania i zrównoważonego rozwoju.

Zasadnicza rola Komisji Ochrony Środowiska PE w procesie legislacyjnym polega na przygotowaniu przez posła-sprawozdawcę odpowiedniego raportu, będącego odpowiedzią na propozycję przedstawioną Parlamentowi Europejskiemu przez Komisję Europejską. Dodatkowo poszczególni posłowie oraz inne komisje PE mogą zostać poproszone o wydanie opinii w stosunku do propozycji Komisji Europejskiej. Po opracowaniu raportu przez posła-sprawozdawcę jest on przedstawiany Komisji do konsultacji, a następnie poddawany jest pod głosowanie również w ramach Komisji. Następnie raport jest omawiany na sesji plenarnej PE, a następnie po wprowadzeniu ewentualnych poprawek jest uznawany za stanowisko PE w danej sprawie. Ważną kwestią jest, iż w odróżnieniu od innych procedur stanowisko to jest wiążące dla KE.

Komisja Ochrony Środowiska PE ściśle współpracuje z funkcjonującą w ramach Komisji Europejskiej Dyrekcją Generalną ds. Środowiska. Dyrekcja Generalna Ochrony środowiska stawia sobie za cel przede wszystkim osiągnięcie wysokiego poziomu ochrony przyrody, poprawę jakości życia, jak też wzrost wydajności środowiska i zachowanie jej zasobów dla przyszłych pokoleń.

Komisja Ochrony Środowiska PE blisko współpracuje z wyspecjalizowanymi agencjami wspólnotowymi :

- Europejskim Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC - the European Centre for Disease Prevention and Control)

- Europejską Agencją Substancji Chemicznych EChA - the European Chemicals Agency )

- Europejską Agencją Ochrony Środowiska (EEA - the European Environment Agency)

- Europejska Agencja ds. Oceny Produktów Leczniczych (EMEA - the European Medicines Agency)

- Biurem Żywności i Weterynarii (FVO - the Food and Vetrerinary Office)

Informacje zostały zaczerpnięte z portalu:

http://www.europarl.europa.eu/comparl/envi/default_en.htm